— А что там с гаражами? — спросили IZ.RU.
— Стоят, — ответили "Матюнины".
— А если серьезно? — нахмурились журналисты.
— Тогда слушайте...
Комментирует управляющий партнер адвокатского бюро г. Москвы «Матюнины и Партнеры», председатель Комиссии Гильдии российских адвокатов по защите и безопасности бизнеса Олег Матюнин.
"Регулировать гаражную сферу нужно. При этом понимать, что гаражное хозяйство сегодня и 20-30 лет назад - несопоставимы. Сегодня в собственности и в аренде граждан, организаций находятся подземные и надземные парковки, парковочные места, отдельно стоящие гаражи и гаражные комплексы, гаражи в частных домовладениях, возведенные отдельно и конструктивно неотделимые от жилых домов, гаражи в многоэтажках, расположенные в конструктивной связи со зданиями и отдельно, промышленные гаражи и так далее.
При таком разнообразии формы владения и управления имуществом не могут не различаться. Сегодня ситуация такова: единого целостного нормативно-правового акта, который бы урегулировал все отношения в связи со строительством, приобретением, использованием и распоряжением гаражей всех модификаций нет. Быть его не может по объективным причинам, поскольку перечисленные сферы частично регулируются разными кодексами: гражданским, земельным, жилищным, градостроительным.
Вопрос управления гаражами и машино-местами объединениями собственников остается недостаточно урегулированным. До сих пор не принят Федеральный закон о гаражных кооперативах, они только упоминаются в гражданском кодексе.
Города переполнены автотранспортом, следовательно, социальный запрос на четкое регулирование давно уже сформировался. Кроме того, гаражи облагаются налогом на имущество, следовательно государство заинтересовано в регулировании в не меньшей степени.
Я прокомментирую два законопроекта, касающихся гаражей: № 785806-7 и № 1192708-7.
Законопроект № 785806-7 федерального закона о праве собственности на гаражи и гаражных объединениях в марте этого года отправился в архив. Субъект законодательной инициативы отозвал законопроект. Одна из очевидных причин принятого решения — многочисленные замечания комитетов и Правового управления.
Признавая важность закона и его необходимость, эксперты подвергли критике качество проработки терминологии проектируемого закона, а также подходы проектировщиков к организации деятельности гаражных объединений. Обратили внимание на различные несостыковки предлагаемых норм со смежными нормами гражданского, градостроительного, земельного кодексов.
Авторы законопроекта № 1192708-7 О гаражных объединениях, как видно из названия, решили сузить предмет правового регулирования, не замахиваться на определение правового режима гаражей вообще.
Кроме того, проектируемый закон не планируется распространять на гаражи и машино-места в многоквартирных домах: особенности участия собственников гаражей и машино-мест в управлении общим имуществом в многоквартирном доме определяются Жилищным кодексом Российской Федерации - сказано в законопроекте.
Большая заслуга разработчиков в том, что они учли объективно разные формы управления гаражами: урегулировали вопросы осуществления прав на общую собственность, понимая основные конструктивные и строительные различия современных гаражей; урегулировали работу общего собрания собственников; наконец-то отрегулировали деятельность гаражных кооперативов и товариществ.
С нетерпением жду закона, который должен был появиться уже минимум как 15 лет тому назад".
Публикация на сайте издания.
