Госдума готовит амнистию граждан РФ, совершивших преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономики. Вице-президент МОО «Московская ассоциация предпринимателей» и руководитель ее Оперативного штаба по вопросам поддержки малого и среднего бизнеса Олег Матюнин обратился в профильный комитет с предложением пересмотреть условия амнистии.
внесен в Думу 16 марта 2022 года и с 17 марта находится в Комитете по государственному строительству и законодательству.
Разработчики ограничили амнистию, предлагая распространить ее только на умышленные преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные отдельными частями статей 159, 159.3, 160, 171, 171.1, 177, 180, 199, 199.1, 199.2, 199.3, 199.4 201 УК РФ.
На документ последовали официальные отзывы.
Так, «ОПОРА РОССИИ» предложила объявить амнистию по максимально широкому кругу преступлений в сфере предпринимательской деятельности, предусмотренных статьями 159-159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 171, 171.1, 171.3-172.3, 173.1-174.1, 176-178, 180, 181, 183, 185-185.4, 190-199.4, 201 УК. Вместе с тем включать в этот список тяжкие преступления «ОПОРА» не стала.
Руководитель Оперативного штаба МОО МАП по вопросам поддержки малого и среднего бизнеса Олег Матюнин пришел к выводу о необходимости объявления амнистии также в отношении предпринимателей, преследуемых и осужденных за тяжкие преступления в бизнес-сфере, при условии, что граждане полностью возместили причиненный ущерб. Возможным дополнительным условием для данной категории преступлений могло бы стать получение согласия потерпевшего на применение амнистии.
Не случайно разработчики законопроекта сами обратили внимание на то, что УК часто используется для искусственно перевода правоотношений из гражданской плоскости в уголовную, в том числе и при рейдерском захвате. Вспомнили о «резиновых» статьях 159 и 160, учли массовые отзывы предпринимателей о том, что суды зачастую соглашаются с позицией следствия без полноценного исследования и оценки доказательств.
Кроме того, по действующему законодательству и в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ Государственная Дума, объявляя амнистию, наделена достаточными полномочиями. Юридических препятствий для изменения параметров планируемой амнистии нет.
В начале апреля 2022 года Олег Матюнин письменно обратился с этим предложением к Павлу Владимировичу Крашенинникову — руководителю ответственного комитета Думы по государственному строительству и законодательству. В своем обращении Матюнин особо отметил результаты, которые могут быть достигнуты в случае внесения предлагаемых поправок:
1. Расширенная амнистия высвободит время и ресурсы правоохранительных и судебных органов, а также органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, необходимые для борьбы с военными преступлениями, число которых с начала спецоперации российских войск на территориях Донецкой и Луганской народных республик, а также на Украине постоянно растет.
2. Подследственные и подсудимые получат сильнейшую позитивную мотивацию к скорейшему возмещению ущерба, причиненного их преступными действиями.
3. Возрастут доверие и лояльность бизнеса к органам государственной власти.
4. Все это будет способствовать оздоровлению делового и инвестиционного климата в стране.
Предложение Олега Матюнина принято во внимание Комитетом по государственному строительству и законодательству и будет использовано при работе над проектом Постановления.