Олег Матюнин выступил на заседании Общественного Совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве.
Комментируя правоприменительную практику возбуждения уголовных дел по статьям 198-199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, Олег Валерьевич пояснил, что действующий с 9 марта 2022 года порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях, установленный частью 1.3 статьи 140 УПК РФ, нуждается в законодательных уточнениях.
На практике имеют место факты передачи материалов в следственные органы из налоговых органов для решения вопроса о возбуждении дела по статьям 198-199.2 УК РФ на этапах, предшествующих вступлению решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности в силу. Например, когда есть только акт налоговой проверки, или вынесено решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в том числе когда такое решение обжаловано и не вступило в законную силу.
При этом следственные органы, обосновывая правомерность возбуждения уголовного дела, ссылаются на п. 3 ст. 82 НК РФ, который, по их мнению, может применяться параллельно с п. 3 ст. 32 НК РФ.
Изменения и дополнения целесообразно внести в часть 1.3 статьи 140 УПК РФ, в статьи 32 и 82 НК РФ. Нужен запрет на возбуждение уголовных дел о налоговых преступлениях по материалам, полученным от налоговых органов в порядке межведомственного обмена информацией (п. 3 ст. 82 НК РФ). В УПК необходимо закрепить, что материалы передаются в следственный орган из налогового органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела только в порядке, регламентированном пунктом 3 статьи 32 НК РФ.
